Що стримує застосування енергоефективних віконних конструкцій в житловому будівництві

Нині вітчизняні віконні компанії розташовують сучасної виробничо -технічною базою і в змозі задовольнити найрізноманітніші потреби ринку, і забезпечити випуск практично будь-яких видів продукції (від найпростіших до найскладніших конструкцій з високими експлуатаційними характеристиками і сучасним рівнем енергозбереження).

Освоєно високотехнологічні види продукції, необхідні для виробництва енергоефективних віконних конструкцій, в тому числі:
- Профільні системи, розроблені спеціально для російських природно- кліматичних умов;
- Склопакети з високими теплофізичними характеристиками ( із стеклами з низькоемісійним покриттям, плівками з низькоемісійним покриттям, дистанційними рамками з ПВХ, Thermix, TPS, заповненням межстекольного простору інертними газами ) ;
- Ефективні матеріали для монтажу і системи комплексної обробки укосів ( всередині і зовні приміщень).

Переваги застосування енергоефективних віконних конструкцій у будівництві загальновідомі і незаперечні:
- Зниження тепловтрат і, відповідно, економія витрат на опалення приміщення ;
- Зниження ризику заморожування труб і батарей опалення;
- Зниження захворюваності населення;
- Поліпшення світлотехнічних характеристик;
- Збільшення терміну служби фурнітури в результаті зниження ваги конструкції ;
- Зниження транспортних витрат ;
- Зниження трудомісткості монтажних робіт.

Потенційні можливості застосування енергоефективних віконних конструкцій значно ширше в порівнянні з іншими видами продукції (таблиця 1 ).

Таблиця 1. Можливості застосування різних типів склопакетів в регіонах РФ


Проте, до теперішнього часу енергоефективні віконні конструкції залишаються мало затребуваними. Значна частка продукції припадає на віконні конструкції з невисокими теплофізичними характеристиками ( з 3- камерного ПВХ профілю з двокамерним склопакетом з прозорими стеклами ).

Незважаючи на те, що, відповідно до чинних нормативних документів, теплотехнічні вимоги до вікон досить високі. За нашими оцінками, в Росії частка склопакетів із стеклами з тепловідбивними покриттями не перевищує 5-10% від загального обсягу виробництва (таблиця 2 ).

Таблиця 2. Порівняльні характеристики різних склопакетів



* Опір теплопередачі по центру склопакетів розраховане за допомогою комплексу програм WINDOW, сертифікованого в установленому порядку Держбудом РФ.
** Коефіцієнт світлопропускання склопакетів розрахований за допомогою програми WINDOW.
Величина випромінювальної здатності простого скла - 0,84 ; низькоемісійного скла з твердим покриттям - 0,16 ; нізкоеміссионного скла з м'яким покриттям - від 0,04 до 0,07.

Таким чином, застосування енергоефективних віконних конструкцій на порядок нижче потенційних можливостей ринку.

Основними факторами, що стримують застосування енергоефективних віконних конструкцій у будівництві, на наш погляд, є:
- Зберігається традиційний підхід до розробки програм з енергозбереження та різних нормативних документів, в основі якого - підвищення вимог до опору теплопередачі огороджувальних конструкцій і, в першу чергу, стін без створення діючих механізмів контролю та стимулювання споживача (програми, як правило, не містять «законодавчі, економічні, організаційні заходи, що призводять створювані науково- технічні розробки і ноухау в дію для отримання заданого економічного і соціального ефекту » ) ;
- Розробники нормативних документів дещо перебільшують їх значення, стверджуючи, що тим самим створюються нові можливості як для проектувальників, керівників будкомплексу та керівників будівельних компаній, домовласників і експлуатуючих організацій, так і для самих жителів (у реальних умовах зацікавленими сторонами є виробники і постачальники теплоізоляційних матеріалів, а також організації, що лобіюють їх інтереси ) ;
- Різнополярні економічні інтереси постачальників і споживачів теплової енергії, наприклад, паливноенергетичному галузь прагне до збільшення видобутку ( що, напевно, правильно) і спалюванню ресурсів ( що категорично неправильно) - чим більше спалили, тим вище рівень доходів;
- Продавцям теплової енергії (вибачте ) без різниці, в якому напрямку пішло тепло - в квартири або в атмосферу; свій прибуток вони отримають, а всі витрати безпосередньо лягають на плечі кінцевого платника (досі реформа ЖКГ - до введення нового пакету законів - представляє просто систематичне зростання витрат населення на теплопостачання ) ;
- Відсутність економічного інтересу в енергозбереженні учасників инвестиционностроительного процесу (органи виконавчої влади, замовники, інвестори, генпроектувальника, генпідрядники, ріелторські компанії, власники нерухомості) ;
- Населення не задіяне в реалізації програм з енергозбереження, будучи лише пасивним спостерігачем що відбуваються і платником за допущені помилки і свавілля регіональної влади.

Кожен учасник інвестиційно- будівельного процесу має і відстоює свої інтереси, в боротьбі яких і формуються вимоги до проектованого об'єкту, що поставляється будівельним конструкціям, інженерно -технічного устаткування, комплектуючих і матеріалів.

Якщо не враховувати «неформальні» інтереси основних учасників инвестиционностроительного процесу, то функціонально їх взаємини виглядають наступним чином (таблиця 3 ).

Таблиця 3. Взаємовідносини учасників інвестиційно- будівельного процесу

Участники инвестиционно-строительного процесса	Функции	Интересы, принимаемые решения
Органы исполнительной власти	застройка территории в соответствии с генеральным планом развития	оформление исполнительно-разрешительной документации
Заказчик– застройщик	ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта в установленные сроки	согласование изменений в проектной документации
Генеральный инвестор	вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций на строительство и обеспечение их целевого использования, контроль использования вложенных средств	возврат вложенных средств и получение прибыли в соответствии с бизнес-планом
Генеральный проектировщик	выполнение всего комплекса проектных и изыскательских работ по проектируемому объекту на основании договора с организациями заказчика	в проект закладываются оконные конструкции с характеристиками, удовлетворяющими требования СНиП (расчеты эксплуатационных расходов на отопление, вентиляцию и кондиционирование с учетом затрат и преимуществ установки оконных конструкций с более высокими теплофизическими характеристиками в 99% случаев не проводятся)
Генеральный подрядчик	выполнение по договору подряда обязательств по строительству объектов, включая монтаж и наладку технологического и другого оборудования, прочие связанные с ними работы и услуги	получение максимальной прибыли (в том числе за счет необоснованного по качеству удешевления продукции, работ и услуг, привлекаемых субподрядные организации)
Субподрядная организация по производству и установке окон	выполнение по договору субподряда отдельных видов работ	снижение себестоимости оконных конструкций за счет использования более дешевых комплектующих и материалов и ухудшения характеристик окон
Контрольно-надзорные организации (ИГАСН, Госсанэпид-надзор, Госпожнадзор, уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и др.)	прием законченного строительством объекта	заниженные требования к оконным конструкциям, уже установленным на объекте
Риэлторская компания	совершение сделок по купле– продаже на различных стадиях строительства: от нулевого цикла до ввода объекта в эксплуатацию	увеличение рыночной цены и получение доли прибыли от реализации
Девелоперская (управляющая) компания	профессиональная эксплуатация недвижимости: управление, техническое обслуживание, администрирование, предоставление услуг клининга и охраны	оперативное реагирование на претензии арендаторов, в т.ч. по проблемам, вызванным герметичными окнами; ликвидация плесени и грибка на оконных откосах, установка приточных шумозащитных устройств
Владелец (арендатор) недвижимости	использование объекта по назначению	замена оконных конструкций сразу после вступления во владение недвижимостью

Дана таблиця, звичайно, не повністю відображає всі непрості відносини між учасниками будівельного ринку, проте, враховуючи наш досвід, а також досвід наших партнерів, сміємо сподіватися, що велика частина проблем та інтересів у ній відображена.

Водночас реальні інтереси учасників процесу порушують настільки логічну схему взаємин, переводячи їх у розряд неформальних, в яких незримо (але обов'язково ) присутня «відкат ». Слово це не перекладається ні на одну мову, але в нашій країні його всі знають. На жаль, відсоток цього «відкату» за останні роки виріс у кілька разів (ми маємо на увазі тільки віконну галузь ), і отримати велике замовлення без нього практично неможливо. У всіх країнах у будівельній галузі присутні комісійні, але ніде ці оплати « начальникам » не були доведені до такої витончено - простої форми, як у країнах СНД, включаючи Росію. При цьому, в більшості випадків ці «чорні » гроші отримують не перший і навіть не другий особи, а... надцятий.

В результаті сформованих відносин між учасниками інвестиційно- будівельного процесу за останні роки ціни на житло на ринку зросли в 2 рази, а ціни на вікна, навпаки, знизилися в 2 рази. Значна частина замовників спочатку націлена на установку найбільш дешевих віконних конструкцій. При постійному збільшенні вартості 1 м2 житла частка вартості СПК неухильно знижується, це відбувається, як правило, одночасно з втратою якості. У той же час існують абсолютно об'єктивні оцінки того, як впливають різні світлопрозорі конструкції на вартість житла (таблиця 4 ).

Таблиця 4. Частка вартості скління в кінцевій ціні 1 м2 житлової площі в Москві за даними



Тільки у випадку, коли в одній особі (власника нерухомості) поєднуються функції інвестора, замовника і керуючої компанії, забезпечується пряма зацікавленість в тому, щоб у проекті будівлі були закладені енергоефективні рішення і конструкції, що знижують експлуатаційні витрати на опалення, вентиляцію і кондиціонування.

У першу чергу це відноситься до власників котеджів, які використовують автономні джерела теплопостачання, і для яких реалізація заходів з енергозбереження (у тому числі установка енергоефективних віконних конструкцій) дає реальне зниження споживання рідкого або газоподібного палива.

А.В. Спиридонов, Л.М. Шахнес ( АПРОК ), А.Г.Чесноков (ВАТ « ГІС » )